工業(yè)和信息化部近日印發(fā)通知,部署開展國家重點研發(fā)計劃高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化試點工作。通知聚焦國家重點研發(fā)計劃先進(jìn)制造、新材料領(lǐng)域高新技術(shù)成果,以試點工作為牽引,強化產(chǎn)業(yè)供需對接、活化創(chuàng)新主體動力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)化服務(wù)保障,充分撬動人才、資金、政策等資源,通過中試熟化、孵化、市場推廣、產(chǎn)業(yè)鏈整合等途徑,加快推動科研成果向規(guī)模化生產(chǎn)、市場化運營階段轉(zhuǎn)化,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,支撐建設(shè)以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
搭建供需對接平臺
通知明確,按照自主申報、兼顧不同主體、先進(jìn)帶動示范的原則,分試點區(qū)域和試點單位兩大類申報。按照在成果產(chǎn)業(yè)化工作中承擔(dān)的角色不同,試點單位分為三類主體。一是產(chǎn)業(yè)化實施類,包括國家重點研發(fā)計劃項目承擔(dān)(參與)單位,以及使用成果或提供應(yīng)用場景的企業(yè)、中試機構(gòu)等直接從事成果產(chǎn)業(yè)化的單位。
二是第三方服務(wù)類,包括項目管理專業(yè)機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、孵化器等為成果產(chǎn)業(yè)化提供專業(yè)化服務(wù)的第三方機構(gòu)。
三是金融服務(wù)類,包括銀行、保險、創(chuàng)業(yè)投資基金、股權(quán)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金等提供科技金融服務(wù)的機構(gòu)。
通知要求,產(chǎn)業(yè)化實施類試點單位應(yīng)通過自行實施、技術(shù)轉(zhuǎn)移或孵化新企業(yè)等方式推進(jìn)相關(guān)成果工程化、產(chǎn)業(yè)化;提供相關(guān)成果的技術(shù)、人才支持,開展技術(shù)人員培訓(xùn);為相關(guān)成果開展概念驗證、中試熟化等提供場地、設(shè)施條件。
第三方服務(wù)類試點單位應(yīng)立足自身職能,搭建供需對接平臺,推動供需匹配與交流合作;為相關(guān)成果提供技術(shù)孵化服務(wù),優(yōu)先向產(chǎn)業(yè)化實施類試點單位開放實驗室、檢測平臺、試驗驗證平臺等資源;為相關(guān)成果產(chǎn)業(yè)化提供政策解讀、市場準(zhǔn)入、知識產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面的服務(wù)。
優(yōu)化科技金融支撐
通知提出,金融服務(wù)類試點單位應(yīng)向推介成果或其他試點單位予以投資傾斜,設(shè)計有針對性的金融產(chǎn)品;整合金融資源,為企業(yè)治理、市場拓展、融資上市、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同等賦能;加強同主管部門溝通磋商,構(gòu)建協(xié)同服務(wù)機制。
工業(yè)和信息化部科技司司長魏巍日前介紹,圍繞加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,推動更多科技成果從“書架”走上“貨架”,從樣品變成產(chǎn)品,重點是建機制、搭平臺、壯主體、育市場、優(yōu)生態(tài)。優(yōu)生態(tài)方面,要健全科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策、標(biāo)準(zhǔn)和機制,促進(jìn)科技服務(wù)資源集聚,聚焦科技成果轉(zhuǎn)化全過程,匯聚科技供給、概念驗證、中試驗證、企業(yè)孵化、技術(shù)推廣等全鏈條服務(wù)。強化科技金融服務(wù),引導(dǎo)金融資本投早、投小、投長期、投硬科技。
他表示,工業(yè)和信息化部將持續(xù)深化產(chǎn)融合作,深化實施“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”專項。在優(yōu)質(zhì)項目培育方面,聚焦生物制造、人工智能、數(shù)字技術(shù)、低空經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域,挖掘早期硬科技項目,對接全國創(chuàng)新資源和金融力量,推動一批優(yōu)質(zhì)項目落地。在企業(yè)融資保障方面,充分發(fā)揮科技型企業(yè)上市融資、并購重組、債券發(fā)行“綠色通道”機制,引導(dǎo)社會資本為重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)提供多渠道、可持續(xù)的資金保障。在金融工具創(chuàng)新方面,與金融機構(gòu)加強戰(zhàn)略合作,推動優(yōu)化金融工具組合,推廣應(yīng)用“中試險+研發(fā)貸”組合模式,增強中試項目方和投資人市場信心。